岳阳经济技术开发区城区排水防涝应急预案

 

    为有效应对特大暴雨等极端天气，提高我区城镇防灾减灾能力，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序和城区交通畅通，根据省、市防指有关会议精神，结合我区实际，特制定本应急预案。

一、加强组织领导

为加强我区城市排水防涝等应急抢险救灾工作的领导，特成立区城市防汛指挥部（以下简称指挥部），由黄小年同志任指挥长，翁伟、潘晓波同志任副指挥长，张德平、熊绍辉、柯文华、张雄斌同志为成员，指挥部下设办公室，办公室设建设交通局，由张雄斌同志兼任办公室主任。

二、明确工作职责

相关部门单位要在思想上高度重视，加强设施维护和管理，增强紧迫感和责任感，切实履行各自工作职责。

（一）指挥部：在工委、管委会的领导下，负责组织、指挥、处理、协调城区排水防涝等应急抢险救灾工作。

（二）指挥部办公室：负责指挥部日常工作，拟定应急预案，协调相关部门及信息报送工作；与气象、水利部门密切配合，关注天气预报，加强系统内单位组织协调，严肃汛期值班纪律，保证24小时通讯畅通，及时沟通汛情动态，一旦发生汛情，及时采取排涝应急措施，及时上报信息。

（三）建设交通局：负责对城区城市道路、排水设施、地下管网、交通体系、低洼地段以及受纳水体等情况进行普查、维护、抢修，及时清淤管渠、检查井盖，检修排水泵站等设施，储备应急物料、培训抢险队伍。负责在城管大队组建区直抢险大队，应对特大暴雨形成的城市内涝状况，一旦发生险情，及时出动排险，发挥应急抢险主力军的作用。

    （四）财政局：保障和监督防汛抢险救灾及物资储备资金，根据防汛救灾需要，安排防汛抢险物资、器材所需的专项资金，实行专帐管理。

    （五）通海路管理处：相应成立由工委书记挂帅、主任牵头、分管副主任具体负责、相关居委会负责人组成的城市防汛工作领导小组，制订应急预案，层层签订责任状。负责组建各居委会基层民兵防汛巡查排涝抢险大队，打桩定位，责任到人。重点巡查防守城市低洼地段、城市主排水管网，对往年易涝点等重点区域、受淹地段提前做好交通管制和疏导工作，强化排涝措施。加强排水管道的疏浚清污，确保下水道管网畅通。对易发生冒溢地段的管道井盖，加强巡查防守，提前加装安全防护网、设置明显的警示牌。必要时及时安全转移、妥善安置受灾人员。加强作业人员安全管理，避免安全事故发生。

三、强化工作措施

（一）各相关部门单位要加强预警信息互联互通，加强协调联动和组织领导，提前落实好各项应急措施，建立健全工作责任制，明确工作任务，强化属地责任，层层签订目标责任书，做到“领导、责任、预案、措施、时间”五落实，确保一方平安。

（二）特大暴雨形成的城市内涝，严重威胁居民生命财产安全，影响社会和谐稳定，因此，必须储备必要的抢险器材与物资，做到有备无患。除指挥部应储备部分急需的应急物资和器材外，通海路管理处根据实际情况，也必须储备部分应急物资和器材，根据需要，及时调用。同时，必须安排专人妥善保管好排水、发电设备，做到能随调随用，万无一失。所需应急物资、器材参考如下：①排水设备：5台水泵、100米排水管（与泵配套）、300米电缆（与泵功率配套）、水泵参考型号：QX25-26-3N、QS65-10-3、QS160-8-5；②发电设备：30KW发电机一台；③雨具及照明设备：各30套；④挖掘机、运输车辆随时调用（与车主、司机达成意向，保持通讯畅通）；⑤编织袋、彩条布、园木等若干；⑥交通工具由指挥部统一调度。

四、建立长效机制

要完善健全预警与物防、技防、人防相结合的应急处置体系；完善健全部门联动机制，加强与气象、水利等部门的协调；完善健全预警预报，统一指挥调度；强化全民防治内涝意识，减少排水设施破坏和人为淤堵现象，注重提升内涝紧急情况下群众的自救能力。市政维护应建立井盖、雨水窗、下水道疏浚日常工作的长效机制，避免因管道堵塞造成的道路渍水。

 

 

                             二○一三年五月二十八日